La présente recommandation part de l'idée que l'Union européenne dispose d'une multitude de moyens financiers et politiques qui peuvent être utilisés utilement pour favoriser, à terme, l'émergence d'un Irak sûr, stable, unifié, prospère et démocratique qui respecte les droits de l'homme, protège ses minorités et contribue à un Proche-Orient plus stable.
In deze aanbeveling wordt uitgegaan van de aanname dat de EU over een groot aantal financiële en politieke middelen beschikt die goed kunnen worden gebruikt om het eindresultaat te bevorderen van een veilig, stabiel, verenigd, welvarend en democratisch Irak dat de mensenrechten handhaaft, zijn minderheden beschermt en bijdraagt tot een stabieler Midden-Oosten.