La Commission a considéré que la plainte était fondée, en particulier en raison du fait que Vebacom envisage d'offrir un service basé sur une technologie nouvelle (HNS) non proposée par Deutsche Telekom AG, qui détient le monopole de l'infrastructure en Allemagne.
Na een eerste onderzoek stelde de Commissie dat de klacht gegrond leek, met name omdat Vebacom een dienst wou aanbieden, gebaseerd op een nieuwe technologie (SDH) die niet wordt aangeboden door Deutsche Telekom AG, de monopoliehouder van de infrastructuur in Duitsland.