Le plan d'action vise à fournir un cadre permettant d'adopter une stratégie équilibrée de réduction de l'offre et de la demande de la drogue et il aborde aussi plusieurs thèmes transversaux : la coopération internationale, la recherche, l'information et l'évaluation.
Het actieplan is bedoeld als kader voor een evenwichtige aanpak, gericht op het terugdringen van de vraag en het verminderen van het aanbod van drugs en bestrijkt tevens een aantal overkoepelende thema's: internationale samenwerking, onderzoek, informatie en evaluatie.