Vertaling van "politique communautaire de l'emploi " (Frans → Nederlands) :

TERMINOLOGIE

politique de l'emploi de l'UE [ politique communautaire de l'emploi | politique de l'emploi de l'Union européenne ]
EU-werkgelegenheidsbeleid [ communautair werkgelegenheidsbeleid | werkgelegenheidsbeleid van de Europese Unie ]

politique de l'UE-politique nationale [ politique communautaire-politique nationale | politique de l'Union européenne-politique nationale | politique nationale-politique communautaire | politique nationale-politique de l'UE | politique nationale-politique de l'Union européenne ]
EU-beleid - nationaal beleid [ beleid van de Europese Unie - nationaal beleid | communautair beleid-nationaal beleid | nationaal beleid - beleid van de Europese Unie | nationaal beleid - EU-beleid ]

politique de l'emploi [ politique du travail ]
werkgelegenheidsbeleid [ arbeidsbeleid | tewerkstellingsbeleid ]

Convention concernant la politique de l'emploi | Convention sur la politique de l'emploi, 1964
Verdrag betreffende werkgelegenheidspolitiek

lignes directrices pour l'emploi | Lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres | LDE [Abbr.]
richtsnoeren voor de werkgelegenheid | richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid | Richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten | werkgelegenheidsrichtsnoeren

Livre vert sur la politique en matière de spectre radioélectrique dans le contexte des politiques communautaires de télécommunications, de radiodiffusion, des transports et de la recherche et du développement
Groenboek over het radiospectrumbeleid in samenhang met verschillende beleidsterreinen van de Europese Gemeenschap zoals telecommunicatie, omroep, vervoer en O&O

promouvoir une politique de l'emploi
werkgelegenheidsbeleid promoten

politique de l'emploi
werkgelegenheidsbeleid

élaborer des politiques d'emploi
werkgelegenheidsbeleid ontwikkelen

Ministre communautaire de l'Economie et de l'Emploi
Gemeenschapsminister van Economie en Werkgelegenheid

IN-CONTEXT TRANSLATIONS

20 MAI 2016. - Arrêté du Gouvernement flamand portant transfert de membres du personnel au sein du Domaine politique de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du Patrimoine immobilier et du Domaine politique de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du Patrimoine immobilier au Domaine politique de l'Economie, des Sciences et de l'Innovation et au Domaine politique de l'Emploi et de l'Economie sociale suite à la rationalisation des fonctions d'aide à la gestion après la création de trois centres de services communs et le transfert à ces centres Le Gouvernement flamand, Vu le décret du 28 novembre 2008 réglant le transfert de membres du personnel au sein des services de l'Autorité flamande en cas de glissement de tâches ou de compétences, l'article 3, alinéa 1, 2°, et alinéa 2 ; Vu l'accord du Ministre flamand ayant le budget dans ses attributions, donné le 8 avril 2016 ; Considérant le statut du personnel flamand du 13 janvier 2006, l'article I 5ter, inséré par l'arrêté du Gouvernement flamand du 21 février 2014 et modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 octobre 2014 ; Considérant qu'en date du 19 juillet 2013, le Gouvernement flamand a décidé de diminuer le nombre de Services d'Aide à la Gestion au niveau de l'Autorité flamande ; Considérant qu'en date du 17 juillet 2015, le Gouvernement flamand a donné son approbation au cadre de référence pour les trois centres de services communs ; Considérant qu'un nombre de missions restantes des Services d'Aide à la Gestion doivent encore être assumées par les entités du domaine politique de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du Patrimoine immobilier ; Sur la proposition du Ministre flamand de la Politique extérieure et du Patrimoine immobilier, de la Ministre flamande de l'Administration intérieure, de l'Intégration civique, du Logement, de l'Egalité des Chances et de la Lutte contre la Pauvreté, du Ministre flamand de l'Emploi, de l'Economie, ...
20 MEI 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de overdracht van personeelsleden binnen het Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed en van het Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed naar het Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie en naar het beleidsdomein Werk en Sociale Economie ingevolge de rationalisatie van de managementondersteunende functies na de oprichting van en de overheveling naar de drie gemeenschappelijke dienstencentra De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 28 november 2008 tot regeling van de overdracht van personeelsleden binnen de diensten van de Vlaamse overheid in geval van verschuiving van taken of bevoegdheden, artikel 3, eerste lid, 2°, en tweede lid; Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 8 april 2016; Overwegende het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, artikel I 5ter, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 februari 2014 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 3 oktober 2014; Overwegende dat de Vlaamse Regering op 19 juli 2013 heeft beslist om het aantal Managementondersteunende diensten op niveau van de Vlaamse overheid te verminderen; Overwegende dat de Vlaamse Regering op 17 juli 2015 haar goedkeuring gaf aan het referentiekader voor de drie gemeenschappelijke dienstencentra. Overwegende dat een aantal resterende MOD-taken verder moeten worden opgenomen door de entiteiten van het beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Wonen en Onroerend Erfgoed; Op voorstel van de Vlaamse minister van Buitenlands Beleid en Onroerend Erfgoed, de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, de Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport en de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw;

Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, Ministre flamand de la Politique extérieure et du Patrimoine immobilier, G. BOURGEOIS La Vice-Ministre-Présidente du Gouvernement flamand, Ministre flamande de l'Administration intérieure, de l'Intégration civique, du Logement, de l'Egalité des Chances et de la Lutte contre la Pauvreté, L. HOMANS Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Economie, de l'Innovation et des Sports, Ph. MUYTERS La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de l'Agriculture, J. SCHAUVLIEGE à l'arrêté du Gouvernement flamand portant transfert de membres du personnel au sein du Domaine politique de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du Patrimoine immobilier et du Domaine politique de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du Patrimoine immobilier au Domaine politique de l'Economie, des Sciences et de l'Innovation et au Domaine politique de l'Emploi et de l'Economie sociale suite à la rationalisation des fonctions d'aide à la gestion après la création de trois centres de services communs et le transfert à ces centres 1. Transfert des membres du personnel statutaires visés à l'article 1 du Département flamand de l'Aménagement du Territoir à l' « Agentschap Wonen Vlaanderen ».
De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlands Beleid en Onroerend Erfgoed, G. BOURGEOIS De Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, L. HOMANS De Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport, Ph. MUYTERS De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, J. SCHAUVLIEGE Bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering houdende de overdracht van personeelsleden binnen het Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed en van het Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed naar het Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie en naar het beleidsdomein Werk en Sociale Economie ingevolge de rationalisatie van de managementondersteunende functies na de oprichting van en de overheveling naar de drie gemeenschappelijke dienstencentra. 1. Overdracht van de statutaire personeelsleden vermeld in artikel 1 van het Departement Ruimte Vlaanderen naar het Agentschap Wonen Vlaanderen.

Le protocole de transition de l'ONEM (Protocole conclu entre l'État federal, la Communauté flamande, la communauté française et la Communauté germanophone, la Région flamande, la Région wallonne, la Région de bruxelles-capitale et la Commission communautaire française, contenant des engagements relatifs au transfert aux Communautés et aux Régions de compétences en matière de politique de l'emploi, exercées à ce jour par l'Office national de l'emploi du 4 juin 2014) qui règle la matière différemment.
Het overgangsprotocol van de RVA (Protocol van 4 juni 2014 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie, dat verbintenissen bevat betreffende de overdracht aan de Gemeenschappen en de Gewesten van bevoegdheden inzake het tewerkstellingsbeleid, die thans door de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening worden uitgeoefend) regelt deze aangelegenheid op een andere wijze.

Les activités des fonds couvrent naturellement des compétences des autorités fédérales (emploi, économie et sécurité sociale), mais aussi des matières régionales (économie, politique de l'emploi et formation professionnelle) et communautaires (formation, bien-être au travail, action sociale, enseignement).
De werking van de fondsen strekt zich uiteraard uit over bevoegdheden van de federale overheid, (tewerkstelling, economisch beleid en sociale zekerheid), maar evengoed over bevoegdheden die vallen onder de Gewesten (economisch beleid, tewerkstellingsbeleid en beroepsopleiding) en de Gemeenschappen (vorming, welzijn op het werk, algemeen welzijnswerk, onderwijs).

D'autre part, il s'agit du protocole de transition de l'ONEm qui règle la matière différemment (cf. le protocole conclu entre l'État fédéral, la Communauté flamande, la Communauté française et la Communauté germanophone, la Région flamande, la Région wallonne, la Région de Bruxelles-Capitale et la Commission communautaire française, contenant des engagements relatifs au transfert aux Communautés et aux Régions de compétences en matière de politique de l'emploi, exercées à ce jour par l'Office national de l'emploi du 4 juin 2014). En effet, ce protocole, dans son article 39, explique : " Cet article concerne l'exécution du cofinancement de l'économie sociale : 1° en vertu de l'article 171 de la loi-programme du 27 décembre 2004, l'ONEm se charge du paiement des montants pour le cofinancement, prévu à l'article 8 de l'accord de coopération du 4 juillet 2000 entre l'État, les Régions et la Communauté germanophone relatif à l'économie sociale et dans les accords de coopération suivants ; le paiement a lieu conformément aux décisions du service public de programmation Intégration sociale, Lutte contre la pauvreté, Économie sociale et Politique des grandes villes ; 2° ces décisions peuvent encore être exécutées par l'ONEm jusqu'au 31 mars 2015 au plus tard, par un paiement " intervention économie sociale " à charge du budget de l'ONEm 2014 ; 3° après la clôture comptable de l'activité, le solde budgétaire cumulé est mis à la disposition de la branche Gestion globale de l'ONSS dans le budget des missions de l'ONEm". Le protocole de l'ONEM se présente donc plus ouvert à des versements en faveur des Régions et de la Communauté germanophone.
Anderzijds gaat het om het overgangsprotocol van de RVA dat deze aangelegenheid op een andere wijze regelt (cf. het protocol van 4 juni 2014 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie, dat verbintenissen bevat betreffende de overdracht aan de Gemeenschappen en de Gewesten van bevoegdheden inzake het tewerkstellingsbeleid, die thans door de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening worden uitgeoefend. Artikel 39 van dat protocol bepaalt: dit artikel heeft betrekking op de cofinanciering van de sociale economie: 1° krachtens artikel 171 van de programmawet van 27 december 2004 is de RVA belast met de de betaling van de bedragen voor de cofinanciering bepaald in artikel 8 van het samenwerkingsakkoord van 4 juli 2000 tussen de Staat, de Gewesten en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de sociale economie en in de daaropvolgende samenwerkingsakkoorden; de betaling wordt verricht overeenkomstig de beslissingen van de Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid; 2° deze beslissingen mogen door de RVA nog tot uiterlijk 31 maart 2015 worden uitgevoerd via een betaling bijdrage sociale economie ten laste van de begroting van de RVA 2014; 3° na de boekhoudkundige afsluiting van de activiteit wordt het gecumuleerd saldo ter beschikking gesteld van de tak Globaal Beheer van de RSZ in de begroting van de RVA. Het protocol van de RVA staat dus meer open voor betalingen ten gunste van de Gewesten en van de Duitstalige Gemeenschap. In dat verband heb ik de volgende vragen: Zou het, in het licht van het protocol van de RVA, niet mogelijk zijn: 1) de betalingen uit te voeren ten gunste van alle verdragsluitende partijen voor alle jaren, dus van 2009 tot 2014?

immigration Irlande Parlement européen accord international sanction internationale lutte contre la discrimination compétence externe (UE) compétence institutionnelle (UE) coopération judiciaire pénale (UE) Cour de justice de l'Union européenne Danemark parlement national élargissement de l'Union européenne tourisme propriété intellectuelle santé publique protocole (UE) service universel libre circulation des capitaux politique de la recherche de l'UE traité sur l'Union européenne politique spatiale convention européenne des droits de l'homme Comité économique et social européen droit de l'UE euro politique industrielle de l'UE identité européenne président du Conseil européen concurrence aide au développement ressources propres approfondissement de l'Union européenne COSAC relation interinstitutionnelle (UE) révision de traité (UE) appartenance à l'Union européenne coopération policière (UE) PESC acte législatif (UE) haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité constitution européenne adhésion à l'Union européenne primauté du droit de l'UE protection du consommateur coopération politique européenne recherche et développement politique monétaire unique rôle international de l'UE culture libre circulation des personnes ratification d'accord traités européens PESD droit de l'individu libre prestation de services majorité qualifiée procédure budgétaire protection civile Commission européenne politique de l'environnement de l'UE aide humanitaire principe de subsidiarité compétence mixte politique agricole commune politique commerciale commune politique énergétique marché unique Royaume-Uni sport citoyenneté européenne équilibre institutionnel (UE) territoire d'outre-mer coopération renforcée principe de proportionnalité Conseil européen coopération administrative politique monétaire Pologne Union européenne statut juridique acte de l'UE accord de Schengen négociation d'accord (UE) Comité des régions contrôle à la frontière traité ...
immigratie Ierland Europees Parlement internationale overeenkomst internationale sanctie bestrijding van discriminatie externe bevoegdheid (EU) institutionele bevoegdheid (EU) justitiële samenwerking in strafzaken (EU) Hof van Justitie van de Europese Unie Denemarken nationaal parlement uitbreiding van de Europese Unie toerisme intellectuele eigendom volksgezondheid protocol (EU) universele dienst vrij verkeer van kapitaal EU-onderzoeksbeleid Verdrag betreffende de Europese Unie ruimtevaartbeleid Europees Verdrag voor de rechten van de mens Europees Economisch en Sociaal Comité EU-recht euro EU-industriebeleid Europese identiteit voorzitter van de Europese Raad concurrentie ontwikkelingshulp eigen middelen consolidatie van de Europese Unie COSAC interinstitutionele betrekkingen (EU) herziening van het Verdrag (EU) lidmaatschap van de Europese Unie politiële samenwerking (EU) GBVB wetgevingshandeling (EU) hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid Europese Grondwet toetreding tot de Europese Unie voorrang van het EU-recht bescherming van de consument Europese politieke samenwerking onderzoek en ontwikkeling uniek monetair beleid internationale rol van de EU cultuur vrij verkeer van personen ratificatie van een overeenkomst Europese verdragen EVDB rechten van het individu vrij verrichten van diensten gekwalificeerde meerderheid begrotingsprocedure burgerbescherming Europese Commissie EU-milieubeleid humanitaire hulp subsidiariteitsbeginsel gemengde bevoegdheid gemeenschappelijk landbouwbeleid gemeenschappelijk handelsbeleid energiebeleid interne markt Verenigd Koninkrijk sport Europees staatsburgerschap institutioneel evenwicht (EU) overzees gebiedsdeel nauwere samenwerking evenredigheidsbeginsel Europese Raad administratieve samenwerking monetair beleid Polen Europese Unie rechtstoestand handeling van de EU Akkoord van Schengen onderhandelingen over een overeenkomst (EU) Comité van de Regio's grenscontrole Verdrag van Lissabon bev ...

migration illégale réunion au sommet échange de droits d'émission transport maritime répartition du financement de l'UE président du Conseil européen aide au développement crise monétaire contrôle bancaire PESC haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité politique migratoire de l'UE réchauffement climatique rôle international de l'UE traités européens Service européen pour l'action extérieure Commission européenne politique de l'environnement de l'UE Protocole de Kyoto Comité d'avis fédéral chargé des questions européennes réduction des émissions de gaz Conseil européen déficit budgétaire relation de l'Union européenne pays Baltes pacte de stabilité traité de Lisbonne politique de l'emploi de l'UE cohésion économique et sociale présidence du Conseil de l'Union européenne asile politique République tchèque quota d'émission méthode communautaire
illegale migratie topconferentie emissiehandel vervoer over zee verdeling van de EU-financiering voorzitter van de Europese Raad ontwikkelingshulp monetaire crisis bankcontrole GBVB hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid migratiebeleid van de EU opwarming van het klimaat internationale rol van de EU Europese verdragen Europese Dienst voor extern optreden Europese Commissie EU-milieubeleid Protocol van Kyoto Federaal Adviescomité voor Europese Aangelegenheden vermindering van gasemissie Europese Raad begrotingstekort betrekking van de Europese Unie Baltische staten Stabiliteitspact Verdrag van Lissabon EU-werkgelegenheidsbeleid economische en sociale samenhang voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie politiek asiel Tsjechië emissierechten communautaire methode

parlement national élargissement de l'Union européenne Frontex réglementation financière gitan Roumanie crise monétaire contrôle bancaire COSAC PESC politique migratoire de l'UE harmonisation fiscale Service européen pour l'action extérieure PESD contrôle parlementaire migration illégale coopération interparlementaire coopération intergouvernementale (UE) ancienne République yougoslave de Macédoine Bulgarie principe de subsidiarité Comité d'avis fédéral chargé des questions européennes zone euro politique énergétique citoyenneté européenne impôt sur les sociétés accord de Schengen pacte de stabilité traité de Lisbonne Afrique du Nord politique budgétaire politique de l'emploi de l'UE population active occupée Croatie président du Parlement euroscepticisme lutte contre le chômage Turquie vieillissement démographique méthode communautaire
nationaal parlement uitbreiding van de Europese Unie Frontex financiële voorschriften zigeuner Roemenië monetaire crisis bankcontrole COSAC GBVB migratiebeleid van de EU belastingharmonisatie Europese Dienst voor extern optreden EVDB parlementair toezicht illegale migratie interparlementaire samenwerking intergouvernementele samenwerking (EU) voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië Bulgarije subsidiariteitsbeginsel Federaal Adviescomité voor Europese Aangelegenheden eurozone energiebeleid Europees staatsburgerschap vennootschapsbelasting Akkoord van Schengen Stabiliteitspact Verdrag van Lissabon Noord-Afrika begrotingsbeleid EU-werkgelegenheidsbeleid werkende beroepsbevolking Kroatië voorzitter van het Parlement euroscepsis werkloosheidsbestrijding Turkije vergrijzing van de bevolking communautaire methode

élargissement de l'Union européenne indexation des salaires programme de stabilité convergence économique crise monétaire révision de la constitution Monténégro révision de traité (UE) Serbie croissance économique Fonds monétaire international prix de l'énergie reprise économique gouvernance plan anticrise réunion au sommet Comité d'avis fédéral chargé des questions européennes zone euro Mécanisme européen de stabilité politique énergétique Royaume-Uni Conseil européen déficit budgétaire pacte de stabilité compétence de l'UE dette publique euro-émission politique de l'emploi de l'UE Croatie contrôle budgétaire équilibre budgétaire politique de l'UE sanction (UE) prêt de l'UE Turquie Banque centrale européenne méthode communautaire
uitbreiding van de Europese Unie loonindexering stabiliteitsprogramma economische convergentie monetaire crisis herziening van de grondwet Montenegro herziening van het Verdrag (EU) Servië economische groei Internationaal Muntfonds energieprijs economisch herstel governance anticrisisplan topconferentie Federaal Adviescomité voor Europese Aangelegenheden eurozone Europees Stabiliteitsmechanisme energiebeleid Verenigd Koninkrijk Europese Raad begrotingstekort Stabiliteitspact bevoegdheid van de EU overheidsschuld Euro-emissie EU-werkgelegenheidsbeleid Kroatië begrotingscontrole budgettair evenwicht EU-beleid sanctie (EU) door de EU verstrekte lening Turkije Europese Centrale Bank communautaire methode

protection de la vie privée acquis communautaire Conseil de l'Union européenne Cour de justice de l'Union européenne radiodiffusion droits sociaux égalité homme-femme élargissement de l'Union européenne propriété intellectuelle droits de l'homme accord (UE) traité sur l'Union européenne Canaries Comité économique et social européen contrôle des migrations Cour des comptes européenne siège de l'institution Açores approfondissement de l'Union européenne libre circulation des personnes PESC acte législatif (UE) libre concurrence protection du consommateur culture ratification d'accord traité d'Amsterdam Madère lutte contre la discrimination traité CEEA coopération interparlementaire coopération judiciaire pénale (UE) droit d'asile protection de l'environnement droit de l'individu Parlement européen politique de l'emploi de l'UE Commission européenne traité CECA coopération policière (UE) principe de subsidiarité parlement national politique commerciale commune religion coopération renforcée marché unique traité CEE accord de Schengen bien-être des animaux santé publique Comité des régions département d'outre-mer juridiction administrative admission des étrangers citoyenneté européenne COSAC traités européens fraude contre l'UE politique sociale européenne Union de l'Europe occidentale transparence du processus décisionnel
eerbiediging van het privé-leven communautaire verworvenheden Raad van de Europese Unie Hof van Justitie van de Europese Unie radiouitzending sociale rechten gelijke behandeling van man en vrouw uitbreiding van de Europese Unie intellectuele eigendom rechten van de mens overeenkomst (EU) Verdrag betreffende de Europese Unie Canarische Eilanden Europees Economisch en Sociaal Comité controle van de migraties Europese Rekenkamer zetel van de instelling Azoren consolidatie van de Europese Unie vrij verkeer van personen GBVB wetgevingshandeling (EU) vrije concurrentie bescherming van de consument cultuur ratificatie van een overeenkomst Verdrag van Amsterdam Madeira bestrijding van discriminatie EGA-Verdrag interparlementaire samenwerking justitiële samenwerking in strafzaken (EU) asielrecht milieubescherming rechten van het individu Europees Parlement EU-werkgelegenheidsbeleid Europese Commissie EGKS-Verdrag politiële samenwerking (EU) subsidiariteitsbeginsel nationaal parlement gemeenschappelijk handelsbeleid godsdienst nauwere samenwerking interne markt EEG-Verdrag Akkoord van Schengen welzijn van dieren volksgezondheid Comité van de Regio's overzees departement administratieve rechtspraak toelating van vreemdelingen Europees staatsburgerschap COSAC Europese verdragen fraude ten nadele van de EU Europese sociale politiek West-Europese Unie openbaarheid van het besluitvormingsproces