Conformément aux lignes directrices pour l'emploi et dans le cadre des plans nationaux 1999, les politiques de l'emploi doivent porter à la fois sur la demande et sur l'offre de travail, et viser notamment une éducation et une formation plus efficaces (Irlande, Italie, Portugal), un allègement des impôts et autres charges sur les bas salaires (Danemark, Allemagne, France, Italie, Pays-Bas, Autriche, Finlande, Suède, Royaume-Uni) et un réexamen des conditions d'accès aux indemnités de chômage et de la durée de ces prestations (Belgique, France, Italie, Portugal, Suède).
Het werkgelegenheidsbeleid moet zich zowel op de vraag- als op de aanbodzijde richten, hetgeen inhoudt : meer efficiënte opleidings- en onderwijsprogramma's (Ierland, Italië, Portugal), verlaging van belastingen en andere lasten voor laagbetaalde werknemers (Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Italië, Nederland, Oostenrijk, Finland, Zweden, het VK) en herziening van de duur en de voorwaarden van de uitkeringen (België, Frankrijk, Italië, Portugal, Zweden).