Très rapidement, la Communauté a reconnu la nécessité d'établir un cadre à l'intérieur duquel cette expansion rapide des échanges pourrait se perpétuer et s'épanouir en fin de compte dans une relation politique beaucoup plus profonde.
De Gemeenschap onderkende al gauw dat er een structuur moest worden opgebouwd, waarbinnen deze snelle uitbreiding van de handel verder tot bloei zou kunnen komen, om uiteindelijk vermoedelijk tot een veel diepgaandere politieke verhouding uit te groeien.