Elle propose aussi un système de bonus-malus afin d'encourager l'équipement des trains avec l'ECTS, de façon à ce que les convois pourvus de cet appareillage bénéficient d'une réduction des redevances d'utilisation, celle-ci étant compensée par une majoration des redevances pour les trains non munis de ce dispositif.
Daarnaast wordt een bonus-malussysteem voorgesteld om het gebruik van ETCS-uitrusting aan te moedigen, waarbij met het ETCS uitgeruste treinen een verlaging van de heffingen krijgen, die gecompenseerd wordt door hogere heffingen voor treinen zonder het ETCS.