L'objectif visé est de permettre aux citoyens européens de circuler librement dans la Communauté, que ce soit pour leurs études, leurs loisirs ou pour des raisons professionnelles, sans perdre les droits et la protection dont ils bénéficient au titre de la sécurité sociale notamment en termes de prestations familiales, de maladie, de maternité ou de paternité, de prestations en cas d'accident du travail, de chômage, d'invalidité et de vieillesse.
Europese burgers zouden zich vrij moeten kunnen verplaatsen, voor studie, ontspanning of beroep, zonder dat zij hun socialezekerheidsvoorzieningen verliezen, met name op het gebied van gezin, ziekte, zwangerschap, ouderschap, arbeidsongevallen, werkloosheid, invaliditeit of ouderdom.