La nouvelle directive à l'examen répond à un besoin réel dans la mesure où l'instrument législatif en place renferme des principes dépassés en matière de protection des investisseurs, ne couvre pas tout l'éventail des services offerts aux investisseurs (conseil en investissement, nouveaux canaux de distribution, négociation financière) et ne répond pas aux questions d'ordre concurrentiel soulevées par la concurrence entre les bourses de valeurs.
De nieuwe richtlijn is nodig omdat het bestaande instrument uitgaat van verouderde principes inzake beleggersbescherming, niet de gehele scala van diensten voor beleggers dekt (advies, nieuwe distributiekanalen of financiële transacties), en mededingingsvraagstukken die ontstaan wanneer beurzen met elkaar gaan concurreren, buiten beschouwing laat.