Selon le CES, il faut traiter le problème des immigrants clandestins déjà présents sur le territoire de l'Union par une approche incluant l'ouverture de canaux légaux d'immigration, la lutte contre les organisations criminelles pratiquant la traite d'êtres humains et la régularisation progressive du grand nombre de clandestins.
Feit is dat er op het EU-grondgebied reeds grote aantallen illegale immigranten zijn. Om dit probleem op te lossen, is een beleid nodig waarmee kanalen voor legale immigratie worden opengesteld, de strijd tegen criminele organisaties van mensensmokkelaars wordt opgevoerd en de vele mensen zonder papieren geleidelijk worden geregulariseerd.