La première est que le Service public fédéral (SPF) Santé publique, Sécurité de la Chaine alimentaire et Environnement est, avec les SPF horizontaux, pilote dans le projet Fedcom, un projet à fort coefficient de travail qui ne pouvait à ce moment-là être combiné à la mise en œuvre concrète des arrêtés royaux précités.
De eerste reden is dat de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, samen met de horizontale FOD’s, piloot is in het Fedcom-project, een arbeidsintensief project dat op dat ogenblik niet gecombineerd kon worden met de concrete tenuitvoerlegging van de voornoemde koninklijke besluiten.