La proposition initiale a été divisée en deux actions communes distinctes, l'une concernant le mécanisme de protection temporaire proprement dit et l'autre la dimension de solidarité, de manière à faciliter l'adoption du texte par le Conseil.
Het oorspronkelijke voorstel is in twee afzonderlijke gemeenschappelijke optredens gesplitst, een voor de regeling inzake tijdelijke bescherming als zodanig en een voor het solidariteitsaspect, teneinde de goedkeuring door de Raad te vergemakkelijken.