Ainsi, lors du Conseil européen de Madrid, les Chefs d'Etat et de gouvernement ont invité « les Etats membres et les institutions à adopter les mesures nécessaires pour assurer un niveau de protection équivalent partout dans la Communauté et dans l'ensemble du budget communautaire ».
Tijdens de Europese Raad van Madrid hebben de staats- en regeringshoofden dan ook de Lid-Staten en de instellingen uitgenodigd de nodige maatregelen aan te nemen om een beschermingsniveau te bewerkstelligen dat overal in de Gemeenschap en voor het geheel van de gemeenschapsbegroting gelijkwaardig zou zijn.