La situation s'était compliquée particulièrement dans la mesure où le Président Eltsine avait signé le 17 novembre 1993 un décret interdisant aux banques étrangères toute activité avec des clients russes.
De situatie werd nog ingewikkelder toen President Yeltsin op 17 november 1993 een decreet ondertekende dat de buitenlandse banken verbood zaken te doen met Russische cliënten.
