Le PSE doit comprendre au minimum des mesures internes de sécurité permanentes, qui s'appliquent en toutes circonstances, et des mesures graduelles, à appliquer en fonction de la menace.
Dit BPE dient minstens de permanente maatregelen, van toepassing in alle omstandigheden, en de graduele maatregelen, van toepassing in functie van de dreiging, te bevatten.