Ce n'est pas la question de savoir qui est le propriétaire d'une espace qui compte, mais bien la question de savoir qui l'utilise, et à quelles fins, ainsi que la question de savoir quels objectifs sont poursuivis par la surveillance par caméras (voir également ci-après).
Niet de vraag wie eigenaar is van een ruimte is relevant, wel de vraag door wie en waarvoor ze wordt gebruikt, en welke bedoelingen met het cameratoezicht worden nagestreefd (zie ook hierna).