Pour ce qui concerne la base juridique, il est important de noter que la directive 80/778/C.E.E. existante ne se fondait pas uniquement sur l'article 235 mais également sur l'article 100, alors que la proposition actuelle vu que les deux bases juridiques 100A et 130S, § 1 , ne peuvent plus être combinées opte pour l'article 130S, § 1 , et ce bien que la proposition comporte un article 13 qui vise un objectif de marché interne.
Wat betreft de juridische basis is het belangrijk dat de bestaande richtlijn 80/778/E.E.G. niet alleen gesteund was op artikel 235 maar ook op artikel 100, terwijl het huidige voorstel daar de twee juridische basissen 100A en 130S, § 1, niet meer kunnen worden gecombineerd opteert voor artikel 130S, § 1, ook al is er een artikel 13 in het voorstel dat een interne markt- doelstelling nastreeft.