Par ailleurs, les rapports réalisés au sein du Parlement sur la mise en œuvre de l'ouverture ? la concurrence dans le secteur des télécommunications, ont mis en évidence le fait qu'? peu près dans tous les pays, même le maigre et bien limité service universel des télécommunications n'était pas assuré .Dans le même temps, les profits des grands groupes multinationaux de télécommunications ont connu une hausse considérable, tandis que les abonnements et communications de courte distance pesaient de plus en plus lourdement sur les budgets des particuliers les plus modestes.
Uit de verslagen over het openstellen van de telecommunicatiesector voor concurrentie bleek dat in bijna alle landen zelfs de meest uitgeklede en beperkte vorm van universele telecommunicatiediensten niet gewaarborgd werd.Tegelijkertijd waren de winsten van de grote telecommunicatiemultinationals enorm gestegen, terwijl abonnementen en lokale gesprekken steeds duurder werden voor de consumenten met de laagste inkomens.