En juillet 1851, le ministre de la guerre, M. Jacques, dépose une proposition de loi qui vise à renforcer la police générale (gendarmerie), la police communale et rurale, ainsi que la police forestière, en réunissant ces quatre corps au sein d'une seule organisation.
In juli 1851 dient de minister van oorlog Jacques een wetsvoorstel in dat bedoeld is om « de algemene (gendarmerie), de gemeentelijke en de landelijke politie, evenals de bospolitie te versterken door deze vier takken te verbinden in één enkele organisatie ».