Au fur et à mesure que sont transférées des ressources du premier au second pilier, il se produit une augmentation du cofinancement des États, entraînant le risque que les ressources communautaires débloquées soient perdues si les autorités financières nationales ne sont pas en mesure d’assurer ce cofinancement.
Naarmate middelen worden overgedragen van de eerste pijler naar de tweede pijler kan een stijging worden waargenomen van de cofinanciering van overheidswege, met het risico dat de vrijgemaakte communautaire middelen verloren gaan als de nationale staatskassen niet in staat zijn de cofinanciering voor hun rekening te nemen.