L'idée de base était de considérer que dans les petites structures le contrôle étant plus aisé et les moyens financiers en oeuvre moins importants, les risques de démesure dans la fixation des rémunérations étaient réduits.
Omdat dergelijke kleine structuren beter kunnen worden gecontroleerd en zij over minder financiële middelen beschikken, leek het risico op buitenissige bezoldigingen kleiner.
