La Commission doit s'assurer que les matières fissiles (plutonium, uranium et thorium) ne sont pas détournées des usages auxquels les utilisateurs de la Communauté ont déclaré les destiner, qu'ils appartiennent au secteur nucléaire (exploitants de réacteurs nucléaires et exploitants d'usines d'enrichissement et de retraitement, etc.) ou non (centres de recherche, instituts médicaux, etc.).
De Commissie heeft de verantwoordelijkheid om te verifiëren dat splijtbaar nucleair materiaal (plutonium, uraan en thorium) niet wordt afgeleid van het gebruik waarvoor het overeenkomstig de verklaringen van gebruikers in de Gemeenschap bestemd is, hetzij gebruikers in de kernenergiesector, zoals exploitanten van kerncentrales en verrijkings- en opwerkingsinstallaties, hetzij gebruikers buiten die sector, zoals onderzoekscentra en gezondheidsinstellingen.