D'une manière générale, l'expérience recueillie auprès d'une partie des États membres démontre que la liberté de circulation des ressortissants des nouveaux États membres est entravée par des mesures administratives qui vont bien au-delà de ce qui est prévu et autorisé dans le cadre du régime transitoire.
Uit ervaringen die in verschillende lidstaten zijn opgedaan, blijkt dat het vrij verkeer van werknemers uit de nieuwe lidstaten wordt belemmerd door administratieve maatregelen die veel verder gaan dan in het kader van de overgangsregeling is voorzien en toegestaan.