En matière de justice, de liberté et de sécurité, le consensus régnait, dans le sillage immédiat des attentats du 11 septembre, sur la nécessité de développer le recours aux identifiants biométriques dans les bases de données et les documents de voyage, de manière à renforcer le niveau de sécurité et de lutter plus efficacement contre le terrorisme.
Op het gebied van justitie, vrijheid en veiligheid bestond er, meteen na de gebeurtenissen van 11 september 2001, consensus over het feit dat het gebruik van biometrische gegevens in databases en reisdocumenten moest worden ontwikkeld om de veiligheid te verhogen en het terrorisme effectiever te kunnen bestrijden.