Elle n'est pas exigée par la Commission qui avait approuvé le modèle précédent, qui soit dit en passant était un meilleur garant de l'indépendance que le système proposé par la loi-programme, dans lequel le gestionnaire de l'infrastructure ne gère pas seulement celle-ci pour garantir l'état de fonctionnement et de sécurité du réseau, mais est en même temps le régulateur, celui qui fixera les redevances et déterminera à qui on affecte les sillons.
De Commissie is geen vragende partij en heeft het huidige model goedgekeurd. Dat model bood trouwens betere waarborgen inzake onafhankelijkheid dan het systeem dat nu wordt voorgesteld, waarin de beheerder van de infrastructuur niet alleen instaat voor de werking en de veiligheid van het netwerk, maar tegelijkertijd ook de regulator is, degene die de bijdragen vastlegt en bepaalt aan wie de sporen worden toegekend.
