L'Union européenne a déjà reconnu, dans sa directive de 1999 relative aux signatures électroniques, que l'existence, à l'échelon mondial, de services de certification sur des réseaux ouverts était indispensable au succès du commerce électronique en Europe.
De Europese Unie heeft in haar richtlijn van 1999 betreffende elektronische handtekeningen al opgemerkt dat wereldwijde levering van certificatiediensten via open netwerken van wezenlijk belang is voor het succes van de elektronische handel in Europa.