Des spécialistes tels que Conquest et Mace souscrivent à la première hypothèse, que semble étayer une série d'éléments. Il y a tout d'abord la présence de comités de collectivisation gouvernés par Moscou, qui avaient carte blanche pour saisir toute la nourriture et pour, au besoin, terroriser la population local dans le but d'atteindre les quotas.
Specialisten zoals Conquest en Mace onderschrijven de eerste stelling, en een aantal elementen lijken deze theorie ook te staven : er was de aanwezigheid van collectivisatiecomités die gestuurd vanuit Moskou een vrijgeleide hadden om — binnen het kader van het halen van de quota's — alle voedingsmiddelen in beslag te nemen en de plaatselijke bevolking, indien nodig, te terroriseren.