En préambule, il convient de rappeler que la circulaire nº 379 du 8 septembre 1993 (Moniteur belge du 17 septembre 1993 et erratum au Moniteur belge du 30 septembre 1993) relative à la fixation de nouveaux cadres organiques a imposé que le nombre d'emplois prévus au cadre pour un grade donné s'élève, sauf exception, à l'effectif arrêté à une date de référence.
Vooraf moet eraan worden herinnerd dat de omzendbrief nr. 379 van 8 september 1993 (Belgisch Staatsblad van 17 september 1993 en erratum in het Belgisch Staatsblad van 30 september 1993) betreffende de vastlegging van nieuwe organieke personeelsformaties bepaalt dat het aantal betrekkingen op de personeelsformatie voor een bepaalde graad, behalve bij uitzondering, overeenstemt met de personeelssterkte die is bepaald op een referentiedatum.