Dès la mise en vigueur de l'arrêté royal du 22 décembre 1998 relatif au financement de l'Institut d'expertise vétérinaire, remplacé par l'arrêté royal du 28 septembre 1999, l'attention des exploitants des établissements, autres que les abattoirs, a été attirée par la circulaire ministérielle sur l'augmentation significative des droits de contrôle pour les exploitants qui disposent de plusieurs agréments dans une même entité et que cette augmentation pouvait les amener à transférer leurs entrepôts ou leurs entrepôts frigorifiques dans un établissement agréé séparément.
Reeds bij het van kracht worden van het koninklijk besluit van 22 december 1998 betreffende de financiering van het Instituut voor veterinaire keuring, dat later hernomen werd door het koninklijk besluit van 28 september 1999, werd bij ministeriële omzendbrief de aandacht van de exploitanten van de inrichtingen, andere dan de slachthuizen, erop gevestigd dat de belangrijke verhoging van het controlerecht voor exploitanten die over meerdere erkenningen beschikken binnen eenzelfde entiteit, hen er kan toe brengen om hun opslagplaats of koel- en vrieshuis onder te brengen in een afzonderlijke erkende inrichting.