Ce but serait atteint par une forme d'engagement politique ou juridique, par lequel l'UEO serait subordonnée à l'UE pour les questions relatives à l'élaboration et à la mise en oeuvre, sur les plans opérationnel et militaire, des décisions et mesures prises par l'UE (missions de type Petersberg), devenant ainsi l'organe d'exécution de l'Union dans ce domaine, tout en préservant la possibilité pour l'UEO de décider ses propres actions de manière autonome.
Dit zou mogelijk zijn met behulp van een politieke of wettelijke overeenkomst waarin de WEU in aangelegenheden die betrekking hebben op de operationele militaire uitwerking en tenuitvoerlegging van EU-besluiten en acties (taken van Petersberg) ondergeschikt is aan de EU, en in deze zaken derhalve optreedt als uitvoerend lichaam van de Unie, zij het met handhaving van de mogelijkheid dat de WEU autonoom beslissingen blijft nemen over haar eigen optreden.