Toujours selon Mme Chapman, "étant donné que la politique sociale est un domaine dans lequel l'Europe ne dispose pas de compétences spécifiques, la Commission devra travailler différemment pour garantir la réalisation de ses objectifs – par exemple en faisant en sorte d'étendre la portée du Fonds social européen pour couvrir non seulement les projets liés à l'emploi, mais aussi ceux consacrés à la lutte contre la pauvreté et l'exclusion".
Aangezien de Europese Unie inzake sociaal beleid geen specifieke bevoegdheid heeft, zal de Commissie andere manieren moeten vinden om te zorgen dat haar doelstellingen worden verwezenlijkt. Dat kan bijvoorbeeld door het Europees Sociaal Fonds verder uit te breiden zodat het niet enkel werkgelegenheidsprojecten dekt, maar ook projecten voor de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting", aldus Chapman.