Quoique, conformément au principe de subsidiarité, la responsabilité du choix politique incombe entièrement aux États membres, la Commission estime que l'opportunité, ouverte à ceux-ci par la proposition à l'examen, de restructurer la fiscalité dans un sens plus favorable au facteur travail est un apport essentiel. Elle insiste donc sur la nécessité de tendre, comme objectif ultime, à la neutralité fiscale.
Ofschoon de verantwoordelijkheid voor de politieke keuze overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel volledig bij de lidstaten ligt, is de Commissie van mening dat de kans die hun door het huidige voorstel wordt geboden om een belastingstelsel ten voordele van de factor arbeid te hervormen, van essentieel belang is. Zij onderstreept dan ook de noodzaak van een belastingneutraal eindresultaat.