On considère qu'il y a effectivement une marge de manoeuvre dans le cadre de la politique de subsidiarité, qui permet, en respectant les principes de non-distorsion de la concurrence, de prévoir des dispositions, notamment en ce qui concerne le service universel, qui seraient imposées à tous les opérateurs de télécommunication.
Vastgesteld wordt dat er inderdaad speelruimte is in het kader van het subsidiariteitsbeginsel dat, voor zover er geen concurrentievervalsing is, het mogelijk maakt onder meer in zake de universele dienstverlening bepalingen uit te vaardigen en die op te leggen aan alle telecommunicatie-operatoren.