Tout en reconnaissant en général que le risque est inhérent à l'esprit d'entreprise, les répondants au Livre vert soulignent deux facteurs susceptibles d'encourager plus de personnes à devenir entrepreneurs, à savoir l'enregistrement rapide et moins onéreux d'une entreprise et l'équilibre plus juste entre le risque pris et la rétribution éventuelle.
Hoewel algemeen wordt aangenomen dat risico intrinsiek met ondernemerschap verbonden is, verzochten de belanghebbenden in reactie op het groenboek, om meer mensen aan te moedigen om ondernemer te worden, niet alleen om de mogelijkheid om een onderneming snel en goedkoop te registreren, maar ook om een eerlijker balans tussen het genomen risico en de mogelijke beloning.