Le problème est qu'en dépit d'amélioration formelle des relations, tout récemment par la transformation du Conseil de coopération en un Conseil permanent de partenariat et par l'établissement de nouveaux grands objectifs comme la création de quatre "espaces communs", les progrès réels sont très modestes.
Het probleem is echter dat ondanks de formele opwaarderingen van de betrekkingen, zeer onlangs nog middels de omzetting van de samenwerkingsraad in een permanente partnerschapsraad, en de vaststelling van nieuwe, ambitieuze doelstellingen, zoals de totstandbrenging van vier 'gemeenschappelijke ruimtes', de feitelijke progressie zeer bescheiden uitvalt.