Cet échange de lettres est basé sur l'article 24 du Traité sur l'Union européenne, aux termes duquel : « Lorsqu'il est nécessaire de conclure un accord avec un ou plusieurs États ou organisations internationales en application du présent titre, le Conseil, statuant à l'unanimité, peut autoriser la présidence, assistée, le cas échéant, par la Commission, à engager des négociations à cet effet.
Deze briefwisseling is gebaseerd op artikel 24 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, dat bepaalt : « Indien ter uitvoering van deze titel een overeenkomst moet worden gesloten met één of meer staten of internationale organisaties, kan de Raad met eenparigheid van stemmen het voorzitterschap machtigen om, zo nodig bijgestaan door de Commissie, daartoe onderhandelingen te openen.