Les premiers, les coûts d'établissement du système, liés à toutes les activités nécessaires tant sur le plan technique (modifications du réseau, investissements dans les plates-formes IN,.), opérationnel (adaptations dans les systèmes de soutien, procédures,..) que sur le plan administratif (développement, implémentation, gestion du projet et tests), doivent être supportés par chaque opérateur individuel.
De eerste, de eigen systeemopzetkosten, die gerelateerd zijn aan alle noodzakelijke activiteiten op zowel technisch (netwerkmodificaties, investeringen in IN-platformen), operationeel (aanpassingen in de Ondersteunende systemen, procedures,..) als administratief vlak (ontwikkeling, implementatie, projectbeheer en testen), moeten worden gedragen door elke individuele operator.