Le § 1 fixe le principe selon lequel il doit être conclu, en trafic international, un contrat d'utilisation qui, conformément au § 2, règle les conditions administratives, techniques et financières de l'utilisation.
Paragraaf 1 stelt het principe dat voor internationaal verkeer een gebruiksovereenkomst afgesloten moet worden die, overeenkomstig § 2, de administratieve, technische en financiële voorwaarden omschrijft voor het gebruik.