L'article 17 du traité UE dispose que la Commission gère les programmes et assure les tâches de coordination, d'exécution et de gestion prévues par les traités, cependant que l'article 291 du traité sur le fonctionnement de l'UE prévoit que dans les cas où des conditions uniformes s'imposent pour mettre en œuvre des actes juridiquement contraignants, ces pouvoirs de mise en œuvre sont conférés à la Commission.
In artikel 17 van het VEU wordt bepaald dat de Commissie als een van haar taken “(...) de programma’s (beheert)” en dat zij onder de bij de Verdragen bepaalde voorwaarden "coördinerende, uitvoerende en beheerstaken uit(voert)”, en in artikel 291 VWEU wordt bepaald dat indien het nodig is dat juridisch bindende handelingen volgens eenvormige voorwaarden worden uitgevoerd, aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend.