Ce plan d’action est un instrument très utile permettant de mesurer les défis régionaux majeurs mais il ne propose aucune réflexion stratégique sur les secteurs à promouvoir en priorité et ne fixe notamment aucun objectif concret et quantifiable à court et à moyen terme, pas plus qu’il n’explique comment exploiter la coopération avec les différents forums intergouvernementaux, d’ONG et autres pour relever ces défis.
Ook dit actieplan is een nuttig overzicht van de belangrijkste regionale uitdagingen, maar hierin ontbreekt nu juist een strategische opvatting over de zwaartepunten die bevorderd moeten worden. Het gaat daarbij vooral over de concrete en meetbare doelen voor de korte en middellange termijn en over de vraag hoe de samenwerking met intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties en de verschillende al bestaande forums benut moet worden om die doelen te kunnen bereiken.