Pendant les années 1990, des études ont été réalisées concernant un nouveau système de concurrence, de financement et d'attribution des compétences, une "concurrence réglementée" qui devrait supplanter tous les systèmes existant jusqu'alors aux niveaux national, régional et local.
Gedurende de jaren '90 zijn studies uitgevoerd met betrekking tot een nieuw systeem van concurrentie, financiering en gebiedstoewijzing, een 'gereguleerde mededinging', die in de plaats zou moeten komen van alle tot dan toe bestaande verschillende nationale, regionale en locale systemen.