Le Conseil européen de Barcelone de mars 2002 avait invité la Commission à élaborer un nouveau plan d'action "eEurope 2005", qui aurait dû notamment traiter de la sécurité des réseaux et de l'information dans une perspective inter‑piliers.
In maart 2002 had de Europese Raad van Barcelona de Commissie verzocht een voorstel in te dienen voor een nieuw actieplan "e-Europa 2005", dat ook betrekking zou moeten hebben op de veiligheid van de netwerken en de informatie in een perspectief van meerdere zuilen.