Cependant, il visait en réalité, tel un cheval de Troie, à voiler le fait que l’ouverture du secteur ferroviaire, c’est-à-dire du transport de biens, à la concurrence et aux intérêts privés constituait une première étape vers la libéralisation totale de ce secteur au niveau de l’UE.
Maar eigenlijk probeerde het heimelijk, op de manier van het paard van Troje, het goederenvervoer over het spoor open te stellen voor concurrentie en private belangen als eerste stap op weg naar de totale liberalisering van de spoorwegsector in de EU.