Voilà qui créerait de graves problèmes d'interprétation, dès lors que, comme on l'a vu, le règlement n'est qu'un cadre et ne formule pas réellement de politique.
Dit zorgt voor ernstige interpretatieproblemen omdat, zoals hierboven reeds opgemerkt, de verordening zelf slechts een kader vormt en niet het feitelijke beleid bevat.