La Politique européenne de voisinage, lancée en 2004, s'est orientée vers les pays voisins de l'UE à l'est et au sud (Arménie, Azerbaïdjan, Égypte, Géorgie, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, Moldavie, Ukraine, l'Autorité Palestine et la Tunisie) et pas vers les cinq pays de l'Asie centrale.
Het Europees Nabuurschapsbeleid, dat in 2004 werd gelanceerd, richt zich op de nabuurlanden van de EU in het oosten en het zuiden (Armenië, Azerbeidzjan, Egypte, Georgië, Israël, Jordanië, Libanon, Marokko, Moldavië, Oekraïne, de Palestijnse Autoriteit en Tunesië) en niet op de vijf landen van Centraal-Azië.