Étant donné que toute collectivité publique est habilitée à opter en faveur d'un passeport européen au sens de l'article 1, paragraphe 3, lorsque la Commission adoptera des dispositions d'exécution et élaborera divers schémas de prospectus, le statut public de l'émetteur ou du garant devrait être pris en compte, s'agissant en particulier de la nature des informations que doit contenir le prospectus.
Aangezien elke overheid overeenkomstig artikel 1, lid 3 het recht heeft te kiezen voor het Europese paspoort, dient de Commissie bij de vaststelling van uitvoeringsmaatregelen en de opstelling van diverse prospectusmodellen rekening te houden met het openbare karakter van de uitgevende instelling of de garant, met name ten aanzien van het soort gegevens dat in het prospectus moet worden opgenomen.