Rappelant les nombreux défis auxquels était actuellement confrontée l'Union et ses faiblesses en dépit de la réussite du projet, le Commissaire a estimé qu'il était temps de remettre de l'ordre dans le "capharnaum" actuel du débat sur le concept d'intégration, c'est-à-dire sur l'essence et la nature de l'Union européenne.
Wijzend op de talrijke uitdagingen waarvoor de Unie momenteel staat alsook op haar zwakheden, niettegenstaande het welslagen van het project, achtte de heer Van Miert het de hoogste tijd om in deze toren van Babel rond het integratieconcept orde te scheppen, met andere woorden tot duidelijkheid te komen over de vraag, wat de Europese Unie in essentie inhoudt.