Le Conseil supérieur se compose au moins du fonctionnaire flamand d'adoption, des services d'adoption, des centres de préparation, des groupes de rencontre, des centres de santé mentale, des services désignés par la Communauté flamande, qui sont consultés dans le cadre de l'étude sociale visée aux articles 1231-6 et 1231-29 du Code judiciaire, du « Steunpunt Nazorg Adoptie » (Point d'appui pour le suivi post-adoptif), du Conseil de la Famille et de l'Aide sociale et du Commissariat aux droits de l'enfant.
De Hoge Raad is minstens samengesteld uit de Vlaamse adoptieambtenaar, de adoptiediensten, de voorbereidingscentra, de trefgroepen, de centra voor geestelijke gezondheidszorg, de door de Vlaamse gemeenschap aangeduide diensten die geraadpleegd worden in het kader van het maatschappelijk onderzoek bedoeld in de artikelen 1231-6 en 1231-29 van het Gerechtelijk Wetboek, het Steunpunt Nazorg Adoptie, de Gezins- en Welzijnsraad en het Kinderrechtencommissariaat.