Om ervoor te zorgen dat de aangeboden diensten voldoen aan doelstellingen van prestatieniveau, veiligheid en gelijkvormigheid van het Europees gemeenschappelijk luchtruim als geheel, stelt de Commissie de invoering voor van een geharmoniseerd machtigingenstelsel met goed omschreven voorwaarden.
Damit bei der Erbringung der vorgeschlagenen Dienste die angestrebten Ziele hinsichtlich Leistung, Sicherheit und Einheitlichkeit des europäischen Luftraums erfüllt werden, schlägt die Kommission die Einführung eines harmonisierten Genehmigungssystems anhand eines genau festgelegten Lastenhefts vor.