De projectkeuze is doorgaans relevant, maar de opzet is vaak ongeschikt: de doelstellingen zijn al te ambitieus, de termijnen te krap, en de zwakke punten van de bestaande institutionele omgeving en de mate van lokaal 'ownership' van de projecten werden onvoldoende ingeschat.
Die Auswahl der Projekte ist in den meisten Fällen angemessen, doch ist ihre Konzeption oft unangemessen aufgrund von zu ehrgeizigen Zielen, zu engen Zeitrahmen und unzulänglicher Bewertung der Schwachstellen des vorhandenen institutionellen Umfelds und des Maßes an lokaler Eigenverantwortung für die Projekte.